Стратегический менеджмент

Стратегический менеджмент рассматривает проблемы роста и выживания крупных организаций. Значение стратегического поведения, позволяющее фирме выживать в конкурентной борьбе в долгосрочной перспективе, резко возросло в последние десятилетия.

Состав и содержание деятельности Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, состояние информационно-аналитического и технического обеспечения

Управление выполняет задачи и функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в частности доведение расходными расписаниями распорядителям и получателям бюджетных средств объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств и их изменения; переход на технологии единого казначейского счета; кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на территории Хабаровского края; введение новой бюджетной классификации и реализации нового бюджетного процесса.

Казначейская система исполнения федерального бюджета в современных условиях предполагает прохождение всех финансовых бюджетных потоков через органы федерального казначейства, что позволяет осуществлять сплошной и непрерывный контроль за федеральными бюджетными средствами. Этапы проведения контроля можно представить в виде схемы показанной на рисунке 3.1. Предварительный казначейский контроль предшествует фактическому исполнению бюджета, т.е. поступлению налоговых и иных платежей в бюджет, расходованию средств бюджета и принятию каких-либо решений по финансовым и другим вопросам. Фактически этот контроль осуществляется в процессе регулирования доходов бюджетов разных уровней, поступающих на счета органов Федерального казначейства.

Классифицируя формы казначейского контроля по временному признаку, к предварительному контролю можно отнести выдачу органами казначейства разрешений организациям на открытие счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и учет казначейским органом обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета. Контрольная деятельность органов федерального казначейства при учете операций с данными средствами проявляется в том, что казначейство контролирует правомочность поступления внебюджетных средств на лицевой счет получателя и их расходования на те или иные цели. Учитывая, что государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетных учреждений, решение об открытии внебюджетных счетов в органах Федерального казначейства является вполне логичным, так как в данном случае государство в лице казначейства непрерывно контролирует объем обязательств бюджетополучателей и их финансовое состояние. Данный процесс также позволит государству определить перечень тех учреждений и организаций, которые на самом деле нуждаются в государственной поддержке.

Предварительный казначейский контроль - это контроль, проводимый до совершения финансовых операций на стадии установления, рассмотрения и утверждения смет доходов и расходов, договорных соглашений, других документов. Он направлен на предупреждение неэффективного, нецелевого и незаконного расходования бюджетных средств. Проведение предварительного контроля предусматривает проверку обоснованности расходов, правильности представленных расчетов, сверку соответствия плановых сметных назначений соответствующим лимитам бюджетного финансирования. Этапы предварительного казначейского контроля представлены в приложении А. Текущий казначейский контроль проводится в процессе исполнения бюджета путем анализа оперативных данных, текущей отчетности об исполнении бюджета, данных об использовании средств бюджетополучателями. Это контроль за оперативной деятельностью на этапе совершения финансовых операций со средствами бюджета, состоящий в регулярной проверке соблюдения распорядителями бюджетных ассигнований финансовой дисциплины, т.е. соблюдения бюджетных норм и нормативов, своевременного осуществления финансово-денежных расчетов, а также целевого использования бюджетных средств. Этапы текущего казначейского контроля представлены в приложении Б.

Рисунок 3.2 - Этапы проведения контроля

За нарушение бюджетного законодательства казначейство имеет право (согласно бюджетного кодека Российской Федерации) на осуществление следующих действий:

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, средств, подлежащих возврату в бюджет (срок возврат которых истек), а также суммы процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

Перейти на страницу: 1 2 3 4 5 6 7